各省、自治区、直辖市及新疆生产建造兵团人力资源社会保障厅（局）、司法厅（局），国务院各部委、各直属安排人事部分，各中心企业人事部分：

　　为贯彻执行中心办公厅、国务院办公厅印发的《关于深化职称准则变革的定见》，进一步加强公共法令服务部队建造，为公共法令服务作业变革展开供给有力人才支撑，现就深化公共法令服务专业人员职称准则变革提出如下辅导定见。

　　以习新时代我国特色社会主义思想为辅导，全面贯彻执行党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真执行党中心、国务院决议计划布置，环绕全面依法治国建造总目标，坚持党管人才，遵从公共法令服务人才部队建造规矩，完善公共法令服务专业人员职称准则，科学、客观、公平地点评公共法令服务专业人员事务才能和服务水平，更好地满意公共法令服务需求，充沛发挥公共法令服务专业人员在全面依法治国中的重要效果，为完结“两个一百年”奋斗目标和中华民族巨大复兴的我国梦供给优质高效的公共法令服务。

　　1.坚持遵从规矩。遵从公共法令服务人才生长规矩，统筹规划公共法令服务专业人员职称准则，树立习惯展开需要的动态调整机制，引导公共法令服务专业人员进步理论水平，拓宽专业才能。

　　2.坚持科学点评。杰出点评作业道德、才能本质和作业成绩，分级分类完善点评标准，立异点评机制，丰厚点评方法，科学客观公平点评公共法令服务专业人员。

　　3.重视评用结合。将公共法令服务专业人员点评与培育、运用相结合，鼓舞用人单位将选人用人准则与公共法令服务专业人员职称准则有机联接，促进公共法令服务专业人员作业展开。

　　1.完善专业类别。公共法令服务专业人员职称专业类别分为公证员和司法鉴定人。公证员是指契合法定条件,在公证安排从事公证事务的执业人员；司法鉴定人是指在司法鉴定安排从事司法鉴定事务的专业技能人员。

　　2.健全职称层级。公共法令服务专业人员职称设初级、中级、高档，其间高档分设副高档和正高档。公证员初级、中级、副高档、正高档职称的称号别离为四级公证员、三级公证员、二级公证员、一级公证员。司法鉴定人初级、中级、副高档、正高档职称的称号为初级司法鉴定人、中级司法鉴定人、副高档司法鉴定人、正高档司法鉴定人。司法鉴定人职称按司法鉴定执业类别分为四个专业方向，别离为法医类、证据类、声像资料、环境危害。其间，法医类的职称称号为法医生、主检法医生、副主任法医生、主任法医生。其他专业方向在职称称号后标示，如初级司法鉴定人（证据类）等。

　　原司法鉴定人职称与统一后的司法鉴定人职称对应联系为：原助理工程师对应初级司法鉴定人，原工程师对应中级司法鉴定人，原高档工程师对应副高档司法鉴定人，原正高档工程师对应正高档司法鉴定人。法医类司法鉴定人职称称号不变。

　　3.动态调整专业设置。各地、各有关部分可依据公共法令服务作业实践，动态调整职称专业设置。对从业人员数量较大、点评需求安稳、展开杰出的专业，持续安稳展开点评作业；对展开势头杰出，点评需求旺盛的新式公共法令服务行业，如法令援助、裁定等，契合条件的增设为新的职称专业；对未来点评需求减缩、从业人员削减的专业，及时调整或吊销。

　　4.公共法令服务专业人员职称别离与作业单位专业技能岗位等级相对应。正高档对应专业技能岗位一至四级，副高档对应专业技能岗位五至七级，中级对应专业技能岗位八至十级，初级对应专业技能岗位十一级至十三级。

　　1.坚持德才兼备，以德为先。把政治道德和作业道德放在点评标准的首位，要求公共法令服务专业人员坚决支撑我国领导、支撑社会主义法治。遵循宪法和法令，遵循公共法令服务专业人员作业道德和执业纪律，爱岗敬业，科学公平，勤勉尽责。经过个人述职、年度查核等方法加强对作业道德、从业操行等方面的点评，强化公共法令服务专业人员的社会职责，对学术和执业不端行为施行“零忍受”。

　　2.杰出对才能水平缓实践奉献的点评。充沛体现公共法令服务作业特色，杰出点评公共法令服务专业人员的专业才能、成绩和奉献。破除唯论文、唯学历、唯资格、唯奖项倾向，分类完善公共法令服务人才点评标准。改变在效果点评中过火依靠论文、论著的局势，推广代表作准则，各区域可结合实践树立效果代表作清单，重视代表性效果的质量、奉献和影响力。关于公证员，探究引入公证书、理论文章、辅导事例、立异事务等效果方法，要点调查效果质量，重视公证员的实践奉献。关于司法鉴定人，司法鉴定定见书、辅导事例、标准标准拟定等可作为成绩，要点点评司法鉴定实务、处理疑问杂乱司法鉴定案子、新技能新方法运用、科技效果转化等方面的才能。引导公共法令服务专业人员不断更新常识，立异思路，进步专业素质，活跃投身法治建造。

　　3.施行国家标准、区域标准和单位标准相结合。以公共法令服务专业人员作业特点和岗位需求为根底，人力资源社会保障部会同司法部担任拟定《公证员职称点评根本标准》和《司法鉴定人职称点评根本标准》。各区域可依据实践拟定本区域标准，具有自主评定权的用人单位可依据本单位实践拟定单位标准。区域标准和单位标准不得低于国家标准。

　　1.丰厚职称点评方法。树立以同行专家评议为根底、个人点评和团队点评相结合的点评机制，经过考试查核、个人述职、面试辩论、成绩展现、檀卷抽样点评等多种点评方法展开点评。为涉密部分和特别技能人才拓荒特别通道，采纳特别点评方法。

　　2.疏通职称申报途径。进一步打破户籍、地域、身份、档案等约束，疏通各类公共法令服务专业人才的职称申报途径，民办安排与公立安排的公共法令服务人才，公立安排中各种方法运用的公共法令服务人才，在职称评定等方面享有平等待遇。树立职称评定绿色通道，对在促进法治建造中作出严重奉献，长时间在艰苦边远区域作业的公共法令服务人才，恰当放宽学历、科研才能要求，要点调查作业成绩。对引入的海外高层次人才和急需紧缺人才，放宽资格和任职年限要求，可直接申报评定高档职称。公务员（含参照公务员法处理人员）不得参加公共法令服务人才职称评定。对在公证安排变革中由行政编制转为作业编制的公证员，可不受职称层级约束，依据学历资格条件和成绩效果直接申报评定相应等级职称。职称评定作业一般每年度安排展开一次。

　　3.清晰职称评定权限。省级司法行政机关组成公证员职称评定委员会，并可依据需要将中级和初级公证员职称评定作业交由地市或直辖市的区司法行政机关安排施行，不具有条件的省级司法行政机关可托付相邻省级司法行政机关进行评定。有条件的省级司法行政机关可以组成司法鉴定人高档职称评定委员会，对本区域司法鉴定人进行评定。司法部组成司法鉴定人高档职称评定委员会，可接受不具有高档职称评定条件的区域托付评定。各级职称评定委员会按规矩程序报人力资源社会保障部分核准存案。

　　1.促进职称准则与人才运用相联接。各类公共法令服务安排应结合用人需求，依据职称点评效果合理运用公共法令服务专业人才。全面施行岗位处理的作业体系公共法令服务安排，一般应在岗位结构份额内，引荐契合条件的公共法令服务专业人员参加职称评定。不施行作业单位岗位处理的公共法令服务安排，可依据作业需要，择优聘任具有相应职称的公共法令服务专业人员。用人单位应结合用人需求，依据职称点评效果合理运用公共法令服务专业人员，完结职称点评效果与公共法令服务专业人员聘任、查核、提高、待遇等有用结合。加强聘后处理，在岗位聘任中完结人员能上能下。

　　2.促进职称准则与公共法令服务专业人才培育相结合。充沛发挥职称点评对进步公共法令服务专业人才培育质量的导向效果，结合公共法令服务作业展开需求，加速人才培育。推进职称评定与公共法令服务人才持续教育准则相联接，立异和丰厚持续教育的内容和方法，促进公共法令服务人才更新常识，进步才能。

　　1.加强职称评定委员会建造。完善评定委员会的安排处理方法，健全作业程序和评定规矩，合理确认评定委员会组成人员规模，清晰评定委员会作业人员和评定专家职责，强化评定查核，树立倒查追责机制。加强评定委员会专家库建造，重视遴选高水平的公共法令服务专家，定时对专家库进行更新，构成专家库动态优化机制。

　　2.严厉职称评定作业纪律。探究树立职称申报评定诚信档案和失期黑名单准则，健全诚信许诺和失期惩戒机制，对经过招摇撞骗、暗箱操作等违纪违规行为获得的职称，一概予以吊销。树立职称评定揭露准则，施行方针揭露、标准揭露、程序揭露、效果揭露。树立职称评定逃避准则、公示准则和评定效果存案准则。树立复查、投诉机制，加强对评定全过程的监督处理，构建机关、行业协会监管，公共法令服务安排自律，社会监督的公共法令服务专业人员职称评定归纳监管体系。

　　3.优化职称评定服务。加强职称评定信息化建造，探究树立职称评定信息体系，逐渐完结职称网上申报、网上审阅、网上评定、网上公示和查询。进一步简化职称申报途径和审阅环节，精减申报资料。加强职称评定信息库建造，探究推广职称电子证书，逐渐完结职称证书网上查询验证。加强人才点评、安排点评等相关事务统筹，加强申报资料和成绩效果信息同享，施行资料一次报送、一表多用，削减重复供给资料和重复审阅。

　　各区域要充沛认识公共法令服务专业人员职称准则变革的严重意义，加强安排领导，狠抓作业执行，保证各项变革办法落到实处。各级人力资源社会保障部分会同司法行政部分详细担任公共法令服务专业人员职称准则变革的方针拟定、安排施行和监督查看等作业。各部分要高度重视，密切配合，保证公共法令服务专业人员职称准则变革作业顺利推进。

　　各区域要依据本辅导定见，严密结合实践，执行好各项变革办法，妥善做好新旧方针联接作业，依照变革前后的职称对应联系做好过渡。在推进变革过程中，各地要深入展开调查研讨，充沛把握本区域公共法令服务专业人员部队现状，全面考虑变革推进作业中或许遇到的各种情况和问题，及时研讨处理，妥善处理变革、展开和安稳的联系。

　　各区域要加强宣扬引导，鼓舞公共法令服务专业人员争当公共法令服务范畴立异的推进者和实践者，充沛调动公共法令服务专业人员的活跃性，激起立异生机和潜力，为公共法令服务专业人员参加职称评定供给便当，引导公共法令服务专业人员支撑和参加变革，营建有利于公共法令服务专业人员职称准则变革的杰出氛围。

　　一、忠于祖国，忠于公民，忠于宪法和法令，支撑我国领导，支撑社会主义法治。

　　三、遵循公证员作业道德和执业纪律，勇于担任，勤勉敬业，廉洁自律，风格规矩，依照要求参加持续教育。

　　四、公证员申报各层级职称，除有必要到达上述根本条件外，还应别离具有以下条件：

　　1.根本把握公证相关法学理论和专业常识，认真执行相关法令、法规、方针和作业准则。

　　3.具有硕士学位或第二学士学位；或具有大学本科学历或学士学位，担任公证员满1年；或具有大学专科学历，担任公证员满3年。

　　1.娴熟把握公证相关法学理论和专业常识，可以精确了解、娴熟运用相关法令、法规、方针和作业准则。

　　2.具有较丰厚的公证事务阅历，了解流程，可以独立承办公证事项和事务，近三年内涵质量查看中无不合格卷。

　　3.具有较丰厚的公证处理阅历，可以独立担任某范畴公证作业，在推进公证安排依法决议计划、依法运营、依法处理方面作出必定奉献。

　　4.具有博士学位；或具有硕士学位、第二学士学位，担任四级公证员满2年；或具有大学本科学历、学士学位或大学专科学历，担任四级公证员满4年。

　　1.全面体系把握相关法学理论和专业常识，了解与公证事务相关的其他学科常识，全面了解把握相关法令、法规、方针和作业准则。

　　2.具有丰厚的公证事务阅历，处理过必定数量的有较大影响的公证法令事务，可以安排和协调处理较为严重、杂乱、疑问公证法令事务，事务处理质量杰出，近三年内涵质量查看中无不合格卷。

　　3.作业成绩较为杰出，可以辅导三级公证员、四级公证员展开公证作业。具有丰厚的公证处理作业阅历，在推进公证安排依法决议计划、依法运营、依法处理方面作出较大奉献。

　　4.有较强的理论研讨才能，可以展开公证法令事务方针、实务研讨，掌管完结公证法令事务相关课题研讨、调研陈述，或参加公证法令事务相关严重课题研讨、严重调研陈述，有较高水平的代表性效果。

　　5.具有博士学位，担任三级公证员满2年；或具有硕士学位、第二学士学位，或具有大学本科学历、学士学位或大学专科学历，担任三级公证员满5年。

　　1.具有体系、深沉的法学理论功底，通晓本范畴相关法规、方针及本单位相关准则，并把握同本职作业相习惯的其他学科常识。

　　2.具有丰厚的公证事务阅历和公证处理作业阅历，处理过必定数量的本专业范畴有严重影响的公证法令事务，事务处理质量杰出，近五年内涵质量查看中无不合格卷。

　　3.可以独立担任某范畴的公证员处理作业，可以有用地安排和协调处理严重、杂乱、疑问公证法令事务，可以处理、辅导开辟新式公证事务。

　　4.作业成绩杰出，可以辅导二级公证员、三级公证员、四级公证员展开公证作业，在推进公证安排依法决议计划、依法运营、依法处理方面作出较大奉献。

　　5.理论研讨才能强，可以安排领导公证事务理论、方针和实务严重课题研讨，获得严重研讨效果，在推进公证准则变革展开方面发挥了重要效果；具有较高影响力的代表性效果。

　　一、忠于祖国，忠于公民，忠于宪法和法令，支撑我国领导，支撑社会主义法治。

　　二、酷爱本职作业，遵循司法鉴定人员作业道德和执业纪律，科学公平，勤勉敬业，廉洁自律，风格规矩。

　　四、司法鉴定人申报各层级职称，除有必要到达上述根本条件外，还应别离具有以下条件：

　　1.根本把握本专业范畴根底理论和专业常识，认真执行本专业范畴相关法规、方针和准则。

　　2.具有从事司法鉴定相关作业的才能，可以担任根底性作业，参加完结的司法鉴定事务契合质量要求。

　　3.具有大学本科及以上学历或学士及以上学位，从事司法鉴定相关作业满1年；或具有大学专科学历，从事司法鉴定相关作业满3年。

　　1.娴熟把握本专业范畴根底理论常识和专业常识，认真执行本专业范畴相关法规、方针和准则，了解本专业范畴技能现状和展开趋势。

　　2.具有承当较杂乱司法鉴定作业的才能，能精确了解、娴熟运用本专业范畴技能标准和标准，可以独立出具司法鉴定定见文书。

　　3.具有必定的技能研讨才能，可以编撰为处理杂乱技能问题的研讨陈述或宣布论文，获得有实用价值的技能效果。

　　4.具有博士学位，从事司法鉴定相关作业满1年；或具有硕士学位，从事司法鉴定相关作业满3年，或获得初级司法鉴定人职称或其他相关的初级及以上职称后从事司法鉴定相关作业满2年；或具有大学本科学历或学士学位，从事司法鉴定相关作业满5年，或获得初级司法鉴定人职称或其他相关的初级及以上职称后从事司法鉴定相关作业满4年；或具有大学专科学历，获得初级司法鉴定人职称或其他相关的初级及以上职称后从事司法鉴定相关作业满4年。

　　1.体系把握本专业范畴根底理论常识和专业常识，认真执行本专业范畴相关法规、方针和准则，具有盯梢本专业范畴科技展开动态的才能，可以汲取最新科研效果应用于实践作业，是本专业的技能事务主干。

　　2.具有丰厚的司法鉴定作业阅历，能深刻了解和娴熟运用本专业范畴技能标准和标准，成绩杰出，能掌管或独立完结杂乱疑问司法鉴定作业。

　　3.有较强的技能研讨才能，可以承当或参加较高水平的技能研讨项目，独立完结的较高水平研讨陈述或宣布的较高学术价值论文或研发发布的技能标准标准等技能效果，遭到同行专家认可。

　　4.具有博士学位，获得中级司法鉴定人职称或其他相关的副高档及以上职称后，从事司法鉴定作业满2年；或具有硕士学位、大学本科学历或学士学位，获得中级司法鉴定人职称或其他相关的副高档及以上职称后，从事司法鉴定作业满5年；或具有大学专科学历，获得中级司法鉴定人职称或其他相关的副高档及以上职称后，从事司法鉴定作业满10年。

　　1.具有全面体系深沉的专业理论和实践功底，通晓本专业范畴相关法规、方针及准则，全面把握本专业范畴国内外前沿展开动态，具有引领本专业范畴科技展开前沿水平的才能，学术造就深，学术影响力大，是本专业范畴的学术和技能带头人。

　　2.具有丰厚的司法鉴定作业阅历，能深刻了解和研讨拟定本专业范畴技能标准和标准，有用地安排和处理本专业范畴有严重影响的杂乱疑问司法鉴定作业，可以处理严重技能问题或把握要害核心技能，成绩明显。

　　3.具有掌管完结省部级以上研讨项目的才能和阅历，在打破要害核心技能和自主立异方面作出杰出奉献，获得严重研讨效果，有高水平、高影响力的代表性研讨陈述、学术论文和作品、技能标准标准。

　　4.具有大学本科及以上学历或学士及以上学位，获得副高档司法鉴定人职称后，从事司法鉴定作业满5年。